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  按照军委总部部署,陆军第39集团军某步兵旅担负全军士官长制度试点工作,36名营连士官长于2014年12月9日正式走马上任。担负试点任务的该旅,曾是1998年全军士官改革制度和2008年深化士官制度改革的先行试点单位。试点任务期间,他们深入分析士官长职能需求,为士官长科学准确定位制定了一整套培养、选拔、任用、考核机制,为全军士官长制度推行探索了方法、积累了经验。近日,本报记者深入该旅,揭开了士官长改革的神秘面纱。

本报讯
毛立功、王立军报道:不久前,第40集团军某旅传出喜讯:旅里自主研发的某型导弹智能监测与指挥系统瓜熟蒂落。这一项目攻关团队的8名成员,全是基层党员。在“两学一做”学习教育中,该旅在紧紧抓住“关键少数”的同时,积极向普通党员拓展,收到良好效果。

“要全面加强舰队党组织建设,把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设的强大力量。”习主席在视察南海舰队时的谆谆教诲言犹在耳。

  ——编 者

该旅政委张志坚介绍说,旅里技术岗位多、士官比例大,普通党员较多,但有的作用发挥并不明显。今年,他们着力推动“两学一做”学习教育全面覆盖、落地见效,多措并举引导普通党员在任务一线作表率、挑大梁。

南海问题持续升温、远海训练步伐加快、对单舰单艇和单个分队独立执行任务能力要求越来越高……近年来,南海舰队党委紧盯新形势新问题,在加强党建工作中紧紧扭住基层这个主体,通过培养选拔、任务历练,使基层党委书记队伍能力素质获得提升,真正成为党的建设的一线责任人。

  寒冬时节的东北,滴水成冰。第39集团军某步兵旅火热的训练场上,组织训练的不是营长、连长、排长,却是一批佩戴四级军士长、上士等军衔的士官,“兵教头”的亲身示范、严抠细训,让人眼前一亮。

目标激励。该旅各连队门口都张贴着“党员龙虎榜”,榜上每个党员名字后面均标注了学习、训练、作风等各项表现情况。“各党支部结合岗位实际细化党员行为标准,开展全面考评。只有表现突出的党员,才能在相应项目上获得小红旗。”获得4面小红旗的党员刘新磊说,“红旗虽小却是荣誉象征,我要争取得更多的小红旗。”

建立“后备人才库”

  该旅旅长冯忠国介绍说,他们是这次士官制度改革试点诞生的新一批士官长,有了他们,军官可以集中精力练指挥、练打仗,真正实现官兵分训,对于军队建设来说具有划时代的意义。

跟踪帮带。该旅建立入党介绍人、营连主官、机关干部联合帮带机制,从思想、工作等方面对作用发挥不明显的普通党员跟踪帮带,提高其履职尽责能力。某新型火炮列装后,分队主官带领党员骨干成立“试训排”,摸索战法训法,编写训练教材。前不久,该型装备首次实弹射击就打出“满堂彩”。

从源头上加强支部书记人才储备

  顶层设计,一切改革都聚焦战斗力标准

奖惩结合。旅党委坚持一手抓教育,一手抓惩戒,遴选全军士官优秀人才奖得主闫常玖等27名优秀基层党员现身说法,引导党员找差距、挖根源、定措施、补短板。同时,对6名考评等次较低的党员进行诫勉谈话,还明确提出对连续两次考评排名靠后者将进一步追责。

“得知自己被旅党委从‘后备人才库’中考察选拔出来,任命为五连党支部书记后,我既感欣喜又有些意外。”海军陆战队某旅原作训科参谋唐鑫这样告诉记者。

  连队有连长、指导员、副连长、司务长,还有排长、班长,缘何还要配备士官长?2014年年初,刚刚接到试点任务的该旅步兵三营官兵,一开始有些不解。当认真研读上级的相关规定后,步兵三营营长崔双深有感触地说:“设置士官长不仅很重要,而且很必要。”

一系列务实举措,激励广大党员在各项任务中立身为旗。在该旅近期组织的比武考核中,18名普通党员在多个课目中拔得头筹。“七一”前夕,该旅表彰的优秀共产党员中,没有行政职务和党内职务的普通党员占六成多。

军校毕业后,当了2年排长,然后被选调到机关当参谋。唐鑫这次军政岗位的转型,可以看作是旅党委研究探索基层党委书记人才队伍建设创新思路的缩影。

  去年年初,他们进行了深入的调研,炮兵营火箭炮连连长丁广立说,“连队大小专业10多个,骨干力量还比较薄弱,组训基本靠我一手抓,连队训练抓得不错,可自身训练却欠了账,在旅里组织岗位练兵比武时,我差点成倒数,虽说要官兵分训,可战士没个牵头的,真是分不开。”

“除军事素质较突出外,唐鑫还善于做思想政治工作,经常与战士交心谈心,有较好的群众基础。”旅干部科干事康波告诉记者,唐鑫当排长的时候就被纳入“后备人才库”进行跟踪培养。每次该旅组织政治工作干部集训或是举行优秀“四会”政治教员比武,都会通知唐鑫参加,帮他强化相关能力素质。

  该旅负责管理工作的副旅长白铁军回忆说:“多年来,我军施行干部、战士‘二元制’,虽然干部骨干队伍齐全,但吃喝拉撒睡基本还是靠主官一手抓,繁杂的事务让干部学军事、学指挥、学科技的时间大大缩短,直接影响战斗力提升!如果增设士官长,很多问题将不攻自破。”

建立完善人才库,从源头上加强了优秀人才储备,较好解决了以往党务工作者来源渠道窄、改任把关不严格、培养体系不完善、管理使用不精准等问题。

  接到试点任务通知后,旅党委非常重视,常委会上,旅党委书记杨春文提议,“要想完成好士官长制度改革,首先要完成思想认识上的转变,增设一个士官长,对基层来讲‘牵一发而动全身’,必须加强顶层设计。”

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